Los contratos de concesión de obras y de servicios son contratos complejos que se prestan a una notable conflictividad.
Como es sabido, las concesiones se caracterizan esencialmente porque al concesionario no se le retribuye mediante un precio cierto, sino otorgándole el derecho a la explotación de la obra o del servicio y, por ende, trasladándole el riesgo operacional sobre los mismos. Dado que es necesario que el concesionario cuente con el tiempo suficiente para recuperar las inversiones realizadas y obtener beneficios a través de la explotación de las obras o de los servicios, las concesiones suelen ser contratos de larga duración, lo que implica que la ejecución del contrato esté especialmente expuesta a que surjan problemas entre las partes.
Son muchas las circunstancias que pueden llevar a conflictos entre la Administración contratante y el concesionario durante el extenso periodo en que se ejecuta una concesión. Los conflictos surgen de manera ordinaria, por ejemplo, en la aplicación de deducciones en la retribución del concesionario, en los procedimientos de imposición de penalidades o en la aprobación de modificaciones del contrato. Además, la aparición de situaciones extraordinarias que puedan ser causa de reequilibrio de la concesión (derivadas, por ejemplo, de riesgos imprevisibles o de factum principis, entre otras) o de resolución del contrato, también son fuentes de tensión entre las partes, pues suelen ser importantes y especialmente contrapuestos los intereses en juego.
Por ello, es aconsejable que tanto las Administraciones contratantes como las Sociedades Concesionarias cuenten con asesoramiento jurídico especializado no solo en contratación pública, sino específicamente en contratos de concesión. Esto es esencial no solo para la correcta protección de los intereses puntuales de las partes en situaciones de conflicto, sino también para el adecuado mantenimiento de la relación contractual a largo plazo.
En Araújo&Benetti, con sede en Palma de Mallorca, contamos con profesionales de primer nivel en materia de contratación pública, con una amplia experiencia en el asesoramiento jurídico específicamente vinculado a la ejecución de contratos de concesión. Nuestros expertos asesoran a concesionarios en diversos sectores (hospitalario, suministro de aguas, infraestructuras, etc.) y han participado en numerosos procedimientos de imposición de penalidades, reclamaciones de reequilibrio de concesiones y procedimientos de resolución. Además, poseen múltiples publicaciones en este ámbito.